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關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案
 

 

棗政史字[2017]4號

關于推進“兩學一做”學習教育常態化

制度化的實施方案

 

   5月16日,市委辦公室印發了《<關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案>的通知》,為深入貫徹落實《通知》精神,結合我辦實際,現就推進我辦“兩學一做”學習教育常態化制度化制定如下實施意見。

  一、目標要求

  開展“兩學一做”學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑。各黨小組要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程來抓,作為貫徹落實《棗莊市2017-2020史志發展規劃綱要》的重要抓手,融入日常,抓在經常,履行主體責任,抓常抓細抓長。要在“深學”上下功夫,加強黨章黨規和習近平總書記系列講話的學習,做到學而信、學而思、學思踐悟。要在“實做”上下功夫,踐行黨的宗旨,多為群眾辦實事、辦好事,做到學而行,學而用、學做結合。通過學習教育的開展,進一步增強全鎮各級黨組織的凝聚力和戰斗力。開展“兩學一做”學習教育常態化制度化要堅持四個原則。一是基礎在學,關鍵在做;二是要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改;三是要自覺向中央基準看齊,向省、市委要求對標,以“四新”主題教育活動為載體;四是要堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導

  二、主要內容

  1、推進“學”的常態化制度化。“學”是學習教育的基礎和前提,真學真懂才能真信真做。

  一是要制定學習計劃。各黨小組要根據市委辦公室印發的《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》、《市史志辦關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》以及《棗莊市2017-2020史志發展規劃綱要》等,結合自身工作實際,科學制定本黨小組2017年“兩學一做”學習教育計劃,計劃制定既要把上級要求的各項規定動作落實好,更要結合各科室實際選好自選動作,確保科學實用、特色鮮明。

  二是要明確學習內容。要將黨章黨規作為學習重點,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,《中國共產黨黨內監督條例》,《中國共產黨紀律處分條例》,《中國共產黨問責條例》,《白水縣基層黨建問責辦法》,習近平總書記系列重要講話,黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記來陜視察提出的“追趕超越”、“五個扎實”要求以及全省組織部長會議精神等內容。同時,可以根據不同時期工作部署和中省市縣各級重要會議精神,適時增加調整相應學習內容。

   三是要嚴格學習制度。要把“兩學一做”學習教育和“三會一課”制度相融合,進一步激活“三會一課”制度功效。每季度至少召開1次支部黨員大會,每月至少召開1—2次支部委員會,每月至少召開1—2次黨小組會,支部書記每兩個月要給全體黨員講一次黨課。要利用遠程教育資源豐富學習內容,用好黨員統一活動日開展集中學習,引導黨員自學,推進學習教育常態化。建立黨員參加“三會一課”的出勤表,完善“三會一課”會議記錄的記寫,實現全程留痕、全程紀實,真正做到學習一次,收獲一次,認識提高一次,接受教育一次。

   四是推廣支部主題黨日。將開展主題黨日作為規范黨組織生活的有力舉措,作為嚴格黨員教育管理的重要抓手,作為落實“三會一課”制度的有效載體。完善“28日黨員活動日”制度,落實“四定兩掛一戴”要求,創新形式、豐富內容,強化政治性、體現莊重感,組織黨員統一交納黨費、集中學習研討、開展民主議事和志愿服務等,引導黨員定期進行“黨性體檢”,加強政治能力訓練,使之成為黨員學習日、黨員議事日、黨員奉獻日,成為落實黨內組織生活制度要求、拓展“兩學一做”成效的重要載體。要針對不同領域、不同行業黨組織和黨員實際,制定具體計劃和操作辦法,有針對性地確定主題黨日的時間、主題、內容等,切實把黨員組織起來,集中開展“三會一課”等黨組織活動,不斷提升基層黨組織黨內生活常態化制度化規范化水平。要通過實地調研、暗訪抽查等方式,加強督促指導。黨支部開展主題黨日的情況,要報上級黨組織各案。

  2、推進“做”的常態化制度化。“做”是學習教育的著眼點和落腳點,內化于心才能外化于行。

  一是要做政治合格的表率。要認真查找和切實解決個別黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題,教育引導黨員始終做政治上的明白人,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要把自覺貫徹落實省委、市委各項決策部署作為基本要求,在嚴格的黨內政治生活中淬煉黨性,爭做合格黨員。

   二是要做遵紀守規的表率。嚴格遵守遵守《中國共產黨黨內監督條例》,《中國共產黨紀律處分條例》,《中國共產黨問責條例》的要求,把黨章精神和黨的紀律要求貫徹到位,把守紀律、講規矩體現到各級黨員干部的日常工作生活中,干干凈凈做事,清清白白做人。各黨小組要強化主體責任意識,帶頭遵守制度紀律,用制度和規矩規范履職、用權、干事的各個環節。

   三是要做為民服務的表率。結合困難群眾幫扶等活動,走近群眾,服務群眾,了解并幫助解決群眾關注的熱難點問題,不斷密切黨群關系。要教育引導廣大黨員圍繞中心工作、本職工作、社會所需、群眾所求,因地制宜地開展各類便民利民、治安維穩、文體娛樂、環境保護、信息咨詢等各類服務活動。結合自身實際,重點在落實黨的政策、服務群眾、推進精準扶貧、豐富群眾精神文化生活、等方面改進服務,用增進服務意識踐行“做”,更好的為群眾服務、為基層解困,真正體現“兩學一做”學是基礎、做是關鍵的總要求。

   四是完善解決問題機制。各級黨組織和黨員要把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求,堅持以問題為牽引,深挖細查。黨員要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。要建立黨組織和黨員問題清單、任務清單、責任清單,并在一定范圍內進行公開,通過支部主題黨日活動講評、民主生活會和組織生活會情況通報等方式公示整改效果,做到邊查邊改、立行立改、常抓常改。要深化基層黨建7項重點整治任務落實,研究規范黨組織設置調整審批、基層黨組織換屆、黨費收繳、發展黨員、黨組織關系轉接等基本業務流程,提高標準化規范化水平。

  五是要制定黨小組考核評價辦法。加強黨小組和黨支部規范化建設,研究制定黨支部考核評價辦法,每年對黨小組作出綜合評定,要將評定結果與黨小組組長評先樹優掛鉤。

  三、保障措施

  1、嚴格主體責任。辦黨支部將“兩學一做”學習教育常態化制度化納入黨建工作責任制考評之中,各黨小組要發揮承擔主體責任,各黨小組組長是第一責任人,要高度重視,層層傳導壓力,從嚴從實抓緊抓好,使廣大黨員真思真學、真做真干,為全市史志工作健康發展提供堅強的組織保障。

    2、嚴格督導落實。辦黨支部“兩學一做”學習教育常態化制度化領導小組按照《方案》精神,對各黨小組和黨員學習教育開展情況全程督導檢查。各黨小組每月向支部匯報一次學習教育開展情況和其他黨建任務完成情況,支部書記對黨小組學習情況進行點評。

    3、加強經費支持。加大經費投入力度,確保經費達到規定標準,加強黨費收繳使用管理,確保黨費用到最需要的地方,發揮最大效益。建立黨內經常性激勵關懷幫扶機制,對老黨員、生活困難黨員等進行重點幫扶,在遭受重大災害和遇到特殊困難時,黨組織開展走訪慰問,體現黨的溫暖。

    4、注重示范引導。各黨小組要注重典型培養,結合民主評議黨員,樹立本黨小組在兩學一做學習教育中涌現出的各類“學”、“做”典型。

    5、強化考核評枯。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化落實情況,納入科室黨建工作考核的重要內容,每年結合黨建工作述職評議考核、全面從嚴治黨主任責任落實情況檢查等工作,對學習教育情況進行督促檢查和考核評價,評價結果作為評判科室負責人履行管黨治黨責任情況的重要依據。改進檢查和評估方式,注重從工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。強化結果運用,對工作不到位的、工作落實不力、搞形式走過場的,嚴肅批評、追責問責。

                                                                2017年5月18日


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